一、推进县乡农业科技进步存在的问题
一是农业科学自身的特点制约。农业技术是生物性的，其技术成果兵有生产周期长、扩散性强、可控性差以及农业技术价值量的不确定性和极大的环境制约性，决定了农业科技成果的推广难度。加之农业受地域限制，同一技术要进行多次重复研究，耗敛资金与人力。
二是农业科技面临市场经济的考验。在‘稳住一头，放开一片”的势潮卞，对农业科研实行了定额补贴或逐年削减科研经费的管理办法，农业科技就面临市场经济的考验。
三是农业科技推广不力。人员不稳定，经费短缺，农技人员待遇较低，生活艰苦，推广手段和条件落后。据射洪县仅1993年统计，国家分配到射洪的农业院校大中专生44人，到农业第一线从事推广工作的只有20人，占45。5。从而使新技术难以进人农村千家万户。四是农业生产力水平低下和比较经济的不合理。据调查种一亩中等肥力水平的粮食作物，需投人种子、农肥、‘农药等约17元，而粮食产品与副产物约值300元，投工约30个，‘扣除物价上涨，比较经济优势弱，形成了农业生产者无利可图，严